宜昌作为三峡工程所在地、全国113个环境保护重点城市之一，环境保护工作倍受关注。至今，全市现已建成城镇集中式生活污水处理厂19座，在建17座。按照国家要求，集中式城镇污水处理厂纳入国家重点监控污染源进行管理，2010年我市有17座污水处理厂纳入国家重点监控企业名单。

    同时，现已建成投入使用的19座污水处理厂，有18家安装了在线自动监控装置，1家（兴山县峡口镇污水处理厂）因项目建设较早（2004年），国家批复的建设资金概算中未安排在线监测设备经费，加之污水处理厂建设超概算，故未同步建设在线监控装置。目前，该厂在线监控装置整改方案正在编制。

    通过在线自动监控装置所提供的数据，市环保局一方面将其用于对污水处理厂实行实时监控，为总量减排、环境执法提供依据；另一方面作为污水处理量和处理是否达标排放的审核依据之一。市环保局现在每月通过对在线数据审核，核定临江溪污水处理厂、沙河污水处理厂污水处理达标量，作为财政局拨付污水处理费的依据。

但是，我市城镇污水处理厂的运转仍存在一些问题：

1、运行维护费用得不到保障。目前部分乡镇污水处理厂运行经费困难，如秭归、兴山、夷陵区乡镇污水处理厂大部分是依托三峡水污染防治项目建设起来的，建设之初，国家投入了资金，自2006年开始，国家对污水处理厂的运行也给予一定补贴，但补贴是逐年下降，到2010年全部结束，这就给本来运行艰难的乡镇污水处理厂带来较大困难。

2、由于多方面的原因，宜昌市已建成19座污水处理厂有部分没有配置必要的脱氮除磷及其消毒杀菌设备，使污水处理厂不能稳定全面达标。部分工业企业污水预处理系统达不到市政污水接入标准，给污水处理厂正常运转带来了压力。部分乡镇污水处理厂因建设资金问题，在线监控装置安装初期，监测因子偏少。

3、我市各地都出台了污水处理费征收政策，但污水处理费的征收、使用和管理还存在薄弱环节。

4、集镇污水处理存在薄弱环节。目前宜昌市仅秭归、兴山、夷陵区部分乡镇依托三峡水污染防治项目建设了乡镇污水处理厂，绝大部分乡镇污水处理还是一片空白。

为此，特建议：

1、在争取国家延续对三峡库区污水处理费的补助政策的同时，地方财政也安排一定补助资金，以确保污水处理厂（设备）正常运行，并加强污水处理厂工艺设备的升级改造，适时增加和完善监测因子。

2、建议完善相关管理办法，建立财政、住建、环保会商制度，要充分发挥环保部门作为污水处理费核算部门的作用，真正把污水处理达标作为污水处理费拨付的前置条件和依据。

3、建议进一步完善宜昌市新农村小康环保行动“十二五”规划，在部分经济基础较好、市政基础设施较完善的乡镇建设集中污水处理设施，处理生活污水；经济条件较差乡镇，采取分散式、低成本的小型人工湿地、微动处理、氧化塘等方式处理生活污水。建议学习其它地区乡镇污水处理先进经验，进一步做好乡镇污水处理的典型示范，推动宜昌市新农村环保行动在“十二五”期间上一个新台阶。