宜昌市民爆企业众多，在山区县市基本每一个乡镇都有一个民爆站，尤其是矿产资源丰富的乡镇，炸药的存贮量较大。同时近几年宜昌市开山造地和公路建设等工程数量较多，也存在着一些临时性的炸药库。民爆站是独立经营核算、自负盈亏、自主经营的经营服务企业，通过对宜昌的部分民爆站暗访调查发现，民爆企业为了追求经济利益，主要存在以下问题：

一、民爆站存在挂靠经营问题。全市民爆站改制过程中，各县市区已经对不达标的民爆站进行清理，取消了部分民爆站的从业资格，但因历史遗留问题，部分民爆站的仍然挂靠在有从业资格的民爆站进行经营。

二、民爆站的炸药库安防设施不到位。民爆站的炸药库管理有严格的规定，但在具体执行过程中存在炸药库无人值守，值班地点距离炸药库距离过远问题，并且缺少侵入自动报警和视频监控设备。

三、炸药运输不规范。炸药运输需要使用具用有明显标志的专用箱式货车，但暗访中确发现部分民爆站存在用皮卡敞开式货车运输炸药，并且在集镇街道停留无人看管。

四、爆破作业过程不规范。民爆施工人员要求经过专业培训，持证上岗，依据相关要求进行操作，但具体实施过程中，民爆站为降低成本，安防设施不到位、操作员不佩戴相应防护设备和各种违规操作时有发生，有的操作员边吸烟边施工，爆破作业区无警示标志和安全员值守。

为此，我们提出以下建议:

一是建议相关管理部门全市范围内开展对民爆站进暗访检查，严格取缔无证经营和不达标的民爆企业，加强对民爆企业的监管，并依法追究违规企业相关责任人的责任。

二是加强民爆站炸药库的监管。要求炸药库安装侵入报警系统和视频监控系统，并与公安部门的平安城市监控系统对接。

三是加强对炸药运输管理。落实专用车辆和专业人员运输，专用车辆要求安装GPS定位系统和视频监控系统。

四是加强对爆破施工作业过程的监管。民爆站所承接的爆破工程在作业前要向相关部门申报备案，管理部分要对爆破作业现场进行抽查，以监管和规范其施工作业过程。