(三峡日报记者 李迎鑫)辉煌“十一五”正徐徐谢幕,市委、市政府抓紧研究编制经济社会发展“十二五”规划。11月5日,九三学社中央原副主席、中国可持续发展研究会副理事长洪绂曾应邀率专家组来到宜昌,对“十二五”规划编制进行咨询和指导。
全国吹响转变发展方式的号角,站在新起点上、行进在重要的机遇期,宜昌怎样抢抓机遇努力作为实现发展的新跨越?洪绂曾在接受本报记者专访时谈了一些卓有远见的观点和建议。
城区以150万到200万人口为宜
“作为重庆和武汉之间一座承上启下、较有影响力的区域性中心城市、枢纽城市,宜昌的发展空间和潜力很大。”洪绂曾从上世纪80年代以来多次来过宜昌,对近年来宜昌快速崛起给予充分肯定,十分看好宜昌未来的发展。他说,“三峡”未来仍然是宜昌重要的机遇所在。三峡工程全面建成,国家和世界的关注不会变,国家扶持三峡地区经济社会发展的政策会延续和发展。宜昌有近水楼台的优势。地方党委、政府要在保护三峡生态、服务后三峡工程建设中更主动地寻找新机遇。
功能完备的中小城市会成为最适宜人生活的地方。“十二五”,宜昌的城市化步伐将进一步加快,但中心城区不宜搞得太大,应以150万至200万人口为宜。洪绂曾分析说:“宜昌在加快城区发展的同时,要统筹县市、农村的发展。未来宜昌可以发展城市组团,即在城区周边发展3到5个人口10万至20万的卫星城,这样既能大幅提升城镇化率,又不至于使中心城区太拥挤,暴发严重的‘城市病’。”
宜昌工业大发展要靠科技力量
洪绂曾赞叹说,宜昌一边是国民生产总值四年翻一番,一边是全年空气质量二级以上优良天气数达340多天,在工业大发展的同时,探索建设资源节约型和环境友好型社会成效显着。
当前,宜昌和全国一样进入了工业化中期,工业发展步伐将进一步加快,而且正在由粗放型向集约型转变,工业发展将更多地依靠科技进步和自主创新推动。地处三峡库区,宜昌的生态保护责任十分重大,未来只能走清洁生产、绿色发展之路,加快转变发展方式比很多地区意义更大、更紧迫,而这也只能依赖科技创新来实现。
洪绂曾建议宜昌把高科技人才队伍建设和大批量技术工人培养作为人才工作的重点和抓手。他说,工业大发展,宜昌将来最缺高技能人才,即高级工程师和技术专家,对原创性的高端研发性人才需求会相对少一些。宜昌的中高等职业教育比较健全发达,三峡大学也比较注重学生动手能力培养,在培养这类人才和技工方面有优势,关键是本土教育怎样更好地与工业产业发展对接,提高人才培养的针对性和实用性。
农业必须作为永恒的支柱产业
“随着二、三产业的发展,虽然农业在三次产业中占比会越来越小,但农业始终都要作为支柱产业。”洪绂曾提醒,跨越发展的新时期需要全面认识农业、特别是现代农业的战略地位。
洪绂曾是全国农业和可持续发展方面的专家,比较了解宜昌的农业产业现状。他说,宜昌坚持大力发展农业特色产业,已形成六大优势特色产业,有力地促进了农民增收。随着全国人民生活水平不断提高,对食品质量要求会更高,绿色、生态的农产品必将成为抢手货、稀罕货。这方面宜昌已有基础,未来抓农业生产关键要抓农产品品质提升,要试验示范推广高标准的标准化生态生产,打好生态牌,以质取胜。
“延长产业链条、开发利用农业废弃物,是农业增值的最主要渠道。”洪绂曾强调,无论是简单加工,还是精深加工,农产品都会增值,只是增值多少而已。宜昌农产品加工增值的潜力还很大,要像地质学家探矿一样,永不停竭地开发农产品的附加值。农产品浑身都是宝,当前有很多东西被当作废物丢弃,将来要做好变废为宝的文章。
第三产业未来有望成宜昌产业龙头
虽然当前国内多数地区经济主要靠工业拉动,但将来第三产业会成为部分城市发展的主导力量,宜昌就是其中之一。洪绂曾认为,宜昌会在中西部地区率先完成工业化,发展成消费型城市,到那时第三产业在三次产业中的占比会达70%以上。
洪绂曾分析说,宜昌地理位置优越,山水秀丽,森林绿化率高,气候宜人,空气优良,特别适宜人居住生活。全国经济发展到一定程度后,人们的消费能力将大幅提升,会更加注重生活质量,宜昌这样的地方会吃香。同时,宜昌不仅是三峡工程所在地,还有十分丰富的各类旅游资源。宜昌有着2000多年历史,人文厚重……所有这些因素叠加融合,注定宜昌将来会是旅游休闲度假胜地。他建议,把旅游业、商贸物流业作为宜昌第三产业的发展重点,做好规划引导,强化政策、资金扶持。