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畅想中国梦 践行法治梦 ——以法治的力量助力中国梦
发布日期:2014年6月4日 来源:夷陵支社 作者:易金燕 阅读5327次

十八大召开后习近平总书记提出的“中国梦”,是对十八大思想理论的进一步发挥,既为今后坚持和发展中国特色社会主义开拓了广阔愿景,又进一步明确了建设中国特色社会主义的宏伟目标,有利于团结全国各族人民为实现中华民族的伟大复兴而奋斗;同时,“中国梦”的提出也点燃了我们每个公民的梦想,一个个期许和梦想,正汇聚着人们表达希望、凝聚共识、砥砺前行的正能量。作为一名基层的法制工作者,唯有通过务实的工作,汇聚平安和谐正能量,用完善的法治助推我的中国梦。

    一、实现中国梦必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易。它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的,是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的,是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的,具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。中华民族是具有非凡创造力的民族,我们创造了伟大的中华文明,我们也能够继续拓展和走好适合中国国情的发展道路。全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。

  二、实现中国梦必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦是民族的梦。也是每个中国人的梦。只要我们紧密团结,万众一心,为实现共同梦想而奋斗,实现梦想的力量就无比强大,我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想,有机会,有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来的。全国各族人民一定要牢记使命,心往一处想,劲往一处使,用14亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。

  三、实现中国梦必须在本职岗位上追“梦”,这就是基层法制工作者追求的“法治梦”。“中国梦”要以依法行政为基础,只有“法治梦”的根深了,“中国梦”这棵大树才能枝繁叶盛。只有“法治梦”渠道舒畅了,“中国梦”才能源远流长。

  社会主义法初创,捍卫民权保民生。

  历经曲折遒劲显,民族一定得复兴。 

  抚今追昔意坚定,中国梦是法治梦。

在当前法治政府建设的历史机遇面前,我们全体法制工作者要以此为契机,结合自身职能,全方位、多角度、多措施的推进法治政府建设,为实现法治梦想,坚持“五个必须” 实现法治梦想:

1、必须牢记使命,认真履行法定职责。党的十八大精神为社会主义法治建设指明了方向,并将法治作为全面建成小康社会的目标之一,加强法治乃大势所趋,同时也给法治政府建设带来了良好的发展机遇。在新的征程上,我们要及时捕捉人民期待在法治政府建设领域的反映信号,深刻把握政府法治建设担负的历史使命,切实履行好职责。因此,我们必须要立足本职,认真履行宪法法律赋予的法定职责。发挥行政执法监督职能,规范依法行政行为,服务社会和谐稳定;化解社会矛盾,服务经济发展;发挥协调指导作用,推动行政机关依法行政。在实践中,一方面要严格遵守法律,正确理解法律精神,实体法与程序法并重;另一方面要在遵循合法性原则前提下,兼顾合理性原则,正确行使自由裁量权,做到结果体现公平正义,实现法律效果和社会效果的统一。

2、必须提升能力,切实加强行政执法队伍建设,不断规范执法行为。法律是靠人来执行的,法律秩序是靠人来维持的,没有一支高素质的行政执法队伍,法律的落实就是一句空话,因此,要推进依法行政,就必须高度重视行政执法队伍建设。一是要严把“入口”,要明确规定进入行政执法队伍的条件,要逐步提高门槛,要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,深化干部人事制度改革,形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,增强活力,为依法行政提供人才保证和支持。二是要疏通“出口”,对于严重违法的执法人员,要坚决将其清除出行政执法队伍,从整体上确保行政执法队伍素质。三是抓好对现有行政执法人员的思想教育和职业道德教育,使其牢固树立执法为民的意识,通过开展“文明执法”竞赛,评选“文明执法单位”和“人民满意的执法者”等活动,形成竞争激励机制,弘扬正气,树立行政执法队伍良好的形象,推进依法行政向纵深发展。四是所有行政执法队伍的工作经费由各级财政统一予以保障,其罚没收入也不再返还,使行政机关行使职权与部门经济利益彻底脱钩,从源头克服利益“驱动”。五是要加强对行政执法人员的政治和业务培训,通过以制度约束、以考试促进、以学习强执法、以执法树形象等措施,提高执法人员的政治业务素质。特别是要提高行政执法人员准确适用法律的能力。六是要经常性地开展调查研究,及时总结执法经验,吸取教训,改进执法方式。注意加强与司法机关的配合,通过行政诉讼败诉的个案,从中发现自身存在的问题,提出解决措施和办法,促进行政执法的规范化、科学化,使行政执法真正做到公开、公平、公正。

3、必须深化认识,努力加强职业道德建设。“一次不公的行政执法比多次不公的其他举动为祸尤烈,不法行为弄脏的是水流,而不公的执法则将水源污染了。”这句话非常形象的说明了依法行政的重要性。依法行政不仅要求我们基层法制工作人员具有良好的专业素养,还要求我们具有高尚的道德修养。由于职业特点,人民群众对执法者个人的道德修养有着近乎严苛的期待与要求,并且法制工作者只有专业素养和道德素养并修,才能做好工作,维护社会公平正义,所以职业道德的建设对法制工作群体尤为重要。完美的道德圣人是不存在的,但我们要以这样的高标准为目标,教育引导法制树立心中没有老百姓不配当法制人,心中没有公平正义不配当法制工作者,心中没有职业道德不配当法制工作者的思想观念,深化对法制工作者核心价值观的认同,使法制工作者忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于宪法法律,牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”,不负宪法法律赋予的神圣使命。

4、必须执法为民,自觉践行群众路线。我们工作的出发点和落脚点都是为人民执法,要坚持执法为民,及时准确了解涉诉群众所思、所盼、所忧、所急,把政府法制领域的群众工作做实、做深、做细、做透,切实改进工作作风,克服官僚主义,力戒形式主义,密切联系群众,从法制服务细节入手,落实“依法行政”工作机制,转变政府法制工作作风,夯实便民服务措施,畅通复议渠道,减轻群众复累,体现政府为民理念,将法律送到群众身边,提高群众法律意识,在无形中宣扬法治,使群众更加真切地感受行政执法的公正与高效,更加深化群众对执法的信任。而伴随着社会信任的加深,执法权威及其所仰仗和体现的法律权威将得以不断高涨。另外,法治建设,不仅需要行政机关自身的自觉还需要全社会共同监督、帮助改进。群众路线一方面强化了监督的力量,督促行政执法公正高效,另一方面也将为行政执法的发展,法治政府建设提供群众基础的支撑。

5、必须身体力行,坚决树立法律权威。依法行政权威的树立对于法治政府的建设至关重要。政府法治权威的树立需要从广泛的社会范围内寻求对执法权威的维护与协助力量,更需要行政执法、法制工作者从自身做起,秉公执法,为提高执法权威做出不懈努力。法制工作者要力求具备与法律权威相吻合的基本素质,敬畏法律、信仰法律,忠于法律,牢记维护公平正义神圣使命,杜绝与自身权威不相称的随意、草率,认真负责、公正高效的办好每一个案件,努力让人民群众在每一个执法案件中都感受到公平正义,以公正树行政执法公信,以依法行政立法律权威。

推进依法行政,建设法治政府,“路漫漫其修远兮”;但在我们畅想“中国梦”,践行“法治梦”的社会实践中,我们有充足的理由相信:在全国各族人民的强力支持下,在全国法治人的奋力拼搏中,法治中国、法治政府不会是一个美丽的梦,它必将实现!

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