作为世界 水电之都， 中国能源与动力心脏的我市，在进入新世纪 后， 一个有着青山绿水、多座水电大坝、丰富的旅游资源、四通八达的立体交通网络的崭新的宜昌城，正在新三峡的东大门迅猛崛起，且日益吸引 了五湖四海热切关注的目光。在对宜昌市城市都市化的营造现状作出以上整体的、积极的、正面的肯定时，对在这个过程中所出现的某些问题不能忽视。

什么是我们宜昌市目前的这波方兴未艾的都市化营造热潮中呈现出来的问题呢？

一、老城区的改造过程之中，一批具有数百年历史，同时具有极大的历史文物和景观价值的古建筑遗产被永久性的毁灭掉了，例如：保存完好的市级文物保护单位明代王氏宗祠（近代的佛教建筑慈云下院）、位于现三峡建行大门沿江大道一侧毗邻王氏宗祠的一套典型的明代民居、清代建筑镇江阁粮食公行、明清两代的古老街道南正街及其此条街道上的若干极具三峡地域特色的明清古老的都市民居、古人为纪念葛洪（葛稚川）而建的墨池书院与洗墨池的遗迹、位于市中心医院内的欧陆风格的圣母堂等等，这些建筑都是历代宜昌城的先民留给后代的宝贵文化遗产，也是我市弥足珍贵的、一旦被毁则不可再生的文化资源。

二、近年来的老城区 改造 ，伴随着一些楼盘基础开挖工程，埋藏在我市老城区地下的有着数千年人文历史的信息暴露了出来，它们本应成为证明我市是一个有着悠久历史的文化古城的确凿证据的，从而成为我市的一笔独一无二的文化遗产，理所当然地受到及时抢救与保护的。然而，由于城市基本建设和文化建设的相互协调不够，文物法的宣传与执行力度不够，再加上房地产商的趋利本能使然，结果造成了它们眼睁睁地被损毁。

三、我市曾在1990年代邀请过一批中外城市建设专家，作过一次比较科学的城建远景规划；然而，由于现实的房地产营造运动的高度自由化和市场化，结果，整体规划失去了指导性与约束性，城市的面貌虽然焕然一新了，但是，布局的功能结构合理性则出现了问题。例如：博物馆的隔壁邻居出现了一家大型超市，原本宁静的环境变成了熙熙攘攘人声鼎沸的嘈杂环境；图书馆的门前也因为没有绿化隔离带和广场，把它与商业街间隔开来，结果，图书馆被浓郁热闹的氛围所湮没或吞噬；书店、报刊亭、文体活动中心等公共文化设施也没有划出发展预留地。中心城区的主要街道的路旁上没有一张可供行人憩息的固定座椅。

四、我市街头上的公共艺术作品数量极为稀少， 品质 不高，  这个问题，倘若不 引起高度的重视 任其 发展 ，一个极具魅力潜质的世界水电之都的历史悠久的城市，必将最终丧失其独特的个性，极有可能变成一个没有身份认同感，没有文化底蕴，没有文化品位的城市。

五、屈原、王昭君、杨守敬，是中国历史上的杰出文化名人，  他们在其故乡应当受到世世代代的纪念和礼遇。 他们也应当成为我们城市的精神象征、精神财富 和文化资源，被我们城市的现代化建设所利用。那些曾经影响过宜昌的历史走向的古代或近代历史人物，也应作为一种文化资源被使用到我们的城市的现代化建设的进程中来。同样，那些曾经深刻的影响宜昌历史走向的重大历史事件，如彝陵之战、中国北派禅宗的诞生地、抗战大撤退、石牌保卫战、葛洲坝工程的兴建等等，也是我市不可多得的、独一无二的文化资源，它们一样应当受到合理开发式的永久纪念，使它们为提升我市的文化魅力与知名度而服务。

借鉴与参考了全球以及国内有影响力的知名城市的经验，我们得出这样一个结论 ：任何工程都不可能让世人永远关注 ，随着新的、更大的工程建设的上马，媒体关注的焦点就会转移 ，我市若想不被世人遗忘，  必须下极大的工夫，站在战略的高度，着眼于明天， 对于城市的发展进行全新的、整体的、理性的、有意识的、具有前瞻性的规划与建设。 

基于以上认识与结论，我们 建议 ：

一、对于我市老城区改造项目的论证与审批，必须慎之又慎；   必须主动邀请文博管理机构组织古建专家对这些项目所将要拆除的地上建筑进行考察。一旦发现有价值的故旧建筑物，必须采取保护措施。

二、对于已经批准的房地产建设项目，在其动工以前,必须依照《文物法》的相关规定，要求并责成项目的开发者，主动接受我市文博机构对于地下可能埋藏的文物进行钻探，钻探与抢救性的发掘后，开发者才可以正式动工。

三、任何单位和个人都无权侵占或损毁市级以上人民政府批准与公布的文物保护单位；也不得将市级以上的文物保护单位现有的产权所有者的合法权利予以剥夺；同时，合法所有人对于其所拥有的这些文物保护单位也不得随意改变其本来的面貌，如确有维修的必要，首先必须报请有关文物保护管理机构批准，然后，依据《文物法》的相关法律准则和要求，即“整旧如旧”的原则予以施工，修缮并接受文物管理机构的检查和验收。

四、由市政府出面邀请国家和省一级的古建专家对我市老城区范围内的现有的，或者说残存的古代以及近代的建筑，予以考察和价值评估。对于那些残存的有一定文物研究和民俗学价值的明清两代的民居，可否在现有的老城区的范围内，将其集中易地落架重修，使其形成一条仿古街道;对城区范围内的现存的那些19世纪末至20世纪初的欧式建筑，可否考虑将其中最具代表性的一两栋从其现有的使用单位手中收回，建立一个宜昌对外开放史或宜昌近代史的纪念馆.

五、尽快成立一个城市公共艺术专家委员会，邀请或聘请有关专家学者出任该委员会的成员。在这个委员会的参谋、监督、策划与咨询下，启动与实施我市的公共艺术工程建设。从现在起，任何公共艺术作品（雕塑、装置、户外墙体壁画和户外大型广告等）和公共空间的产生，都应在这个委员会的指导与监督下实施，履行严格的审查和报批程序。

六、在城市的主要干道或者主要的商业街的人行道两侧，设置供游人憩息的木制长条凳，市政部门应当严格控制点缀公共空间三峡石的泛滥运用。

总之，我市只有着眼于明天从战略的角度来经营我市的文化形象，才能真正落实市三届党代会的战略目标，使我市在朝着现代化都市方向发展的道路上健康、和谐、稳健的迈进。才能真正的给我们城市注入文化含金量，一个既是世界最大的水电之都，又是一流的旅游名城的理想目标才会越来越近。