九三学社湖北省委会副主委   田玉科

各位社员：现将田玉科副主委在市级组织领导班子建设研讨班结业典礼上的讲话刊登在网站上，请广大社员认真学习领会。

各位委员，各位同志：

   市级组织领导班子建设研讨班圆满完成学习任务，即将结束了。刚才听了八位同志的发言，大家谈了个人的体会和收获，并对社省委的工作提出了宝贵的建议。充分证明这次研讨班办得很成功，很给力。这次研讨班具有以下几个特点：

   一是社省委、各市委会高度重视。社省委主要领导（李坦副主委、洪永成副主委、欧阳建平副主委）都分别参加了研讨班的开学典礼、座谈交流等活动；各市委会也选派了精兵强将参加这次研讨班，参加研讨的人员层次高，都是我社各市级组织的领导班子成员，好几个市委会是主委亲自带队参加研讨；

   二是培训与研讨相结合。三天的时间虽然很短，但内容丰富、形式多样。我们学习了胡锦涛同志“七一”讲话精神，听取了“改革开放以来中国社会阶层分化”及几位党派同志就如何参政议政所做的专题报告，社省委领导与大家一起座谈，增进了友谊，交流了各自在自身建设和参政议政工作中的经验。

   三是探讨和交流深入务实。大家结合工作实际，在讨论中，敞开思想、畅所欲言，气氛十分热烈，达到了相互启发，共同提高的目的。通过学习，大家一致认为，认真学习胡锦涛同志重要讲话精神，对于我社深入认识国内外形势新变化，深刻理解执政党和国家事业发展新要求，以高度的政治责任感和历史使命感，抓好贯彻落实，进一步加强适应时代要求的高素质参政党建设，更好的履行参政党职能，具有重要而深远的指导意义。大家还围绕着社务工作展开了研讨，就我社的自身建设和参政议政工作谈了各自的想法，提出了许多新思路、新方法。为今后的工作，明确了目标、提供了经验。

毛主席曾经说过：“大海航行靠舵手”。领导班子是我社各项工作的决策者、组织者和推动者，因此，我们各项工作的成败，关键是要有一个好的领导班子。只有一个结构合理、团结凝聚的领导班子，才能有效率，有战斗力，才能出成绩。希望各级领导班子认真学习胡锦涛同志在中共中央举行的党外人士迎春座谈会上的讲话精神，进一步提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力与合作共事能力，进一步继承和发扬我社与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的优良传统，坚定不移地走中国特色社会主义道路，带领全体社员为推动全省经济发展和社会全面进步、加速实现我省全面建设小康社会的宏伟目标做出更大的贡献。为了进一步加强我社各级领导班子建设，我想提出以下几点意见，供大家参考。

一是牢牢把握政治方向，建设政治上成熟的领导班子。九三学社是参政党，是一个政治组织。作为九三学社各级组织的领导者，首先要在政治上掌稳舵，保证正确的航向。这就要求我们的领导班子政治上要成熟，只有在政治思想上成熟了，才能有较强的政治把握能力。领导班子的四种能力，政治把握能力居于首要位置。而要做到思想上成熟，就必须加强学习，要学习政治理论，学习国际国内形势。各级领导班子要把思想政治建设作为一项十分重要的战略任务放在一切工作的首位，坚持将理论学习和学习创新作为一项常抓不懈的工作。思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是民主党派各级领导班子建设的主线，其核心问题就是自觉接受中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，服从大局、服务大局，在政治上、思想上、行动上同中国共产党保持一致。新一代领导班子成员要善于从政治上观察问题、分析问题和处理问题，要以历史的眼光、科学理性的眼光看待问题，提高自身的政治鉴别力、政治敏锐力。在重大问题上做到头脑清醒、旗帜鲜明，牢固树立起政治意识。在错综复杂的形势和斗争面前保持政治上的清醒和坚定。面向世界看中国，面向未来看现在，立足全局谋局部，共启愿景向未来，从理论上、战略上科学判断形势，让九三学社在时代发展大潮中稳步前进，充满活力。

二是讲团结、讲民主、讲奉献，建设作风过硬的领导班子。作风是形象，关系领导班子在社员中的威信；作风是力量，关系领导班子的创造力、凝聚力和战斗力；作风是保证，关系领导班子推动各项工作的成效。换届后产生的新一届领导班子肩负重任，广大社员寄予厚望。新班子要有一种新容新貌、要有一股新风新气。新容新貌，不仅仅是在领导班子中增加几个新的面孔，更重要的是树立求真务实、开拓创新、团结协作、朝气蓬勃、奋发有为的良好风貌。新风新气，就是要讲团结、讲民主、讲奉献，要勤奋好学、心系社员、服务社员，始终保持开拓进取的锐气。好的作风重在实践，好的形象积于点滴。各级领导班子及其成员要把作风建设摆在突出位置，从自身做起，一步一个脚印地落到实处。

   一个坚强有力的领导班子的前提必须是民主和团结的。只有团结才有战斗力，只有团结，我们的事业才能蒸蒸日上。社的各级领导班子要努力打造团结和谐的领导班子。这里所说的团结和谐，并非是指一团和气，毫无原则的团结，而是精诚合作，团结一心的班子。班子的团结协作必须讲原则、讲是非，必须以大局为重，以中心工作为重。实现团结最重要的途径就是坚持民主集中制。民主集中制是一种民主与集中相结合的制度，是指在民主基础上的集中和在集中指导下的民主的结合。从民主的角度说，发扬民主的过程是由多数人参与的过程；从集中的角度说，是汇集多数人意见甄别并做出决策的过程。民主与集中的运用方式和程序虽然有所不同，其实质都是服从大多数人的意见。社中央韩启德主席曾经告诫我们，在民主问题上，“我们千万不要做“叶公好龙”式的人物”， “要发扬民主就要充分相信群众、依靠群众，要在最大范围内听取与尊重广大社员的意见，认真与广大社员商量”。我们领导班子内部的民主集中，就是要努力做到发扬民主、集思广益与各拿主见、科学决断相结合；尊重感情与坚持原则相结合；集体领导与个人分工负责相结合；自我约束与制度约束相结合。

   具体到各市委会的主要领导，我想在工作中首先要有宽广的胸襟，要有容人之量；在领导方法上，要做到领导不诱导，爱护不袒护，公道不霸道，理解不误解，努力带好队伍；班子成员之间，要互信、互谅、互补，多沟通。沟通是一种尊重，多一些沟通，可以增进了解，加深理解，达到谅解，才能心心相印，心心相通。领导班子成员光明正大，表里如一，多沟通，多谈心，多交流，容易消除各种误解。同时要大力倡导无私奉献的精神，“奉献精神”是一种爱,是对自己事业的不求回报的爱和全身心的付出。作为九三学社的领导成员，我们要热爱自己的组织，维护组织的形象，要把九三学社的工作当成一项事业来热爱、当作一项职责来完成,从点点滴滴中寻找乐趣。就象陶行知先生所说的，“捧着一颗心来，不带半棵草去”，对待九三学社的工作，我们就需要有这种奉献的精神。

三是加强制度建设，不断完善领导班子建设的长效机制。制度是保证，制度问题带有根本性、全局性、制约性、稳定性和长期性。领导班子建设要靠健全的制度来约束和激励，没有健全的制度，领导班子建设就容易出现波动、不稳定。社中央就我社领导班子建设制定了一系列制度，社省委组织部印发给大家的《九三学社湖北省委组织工作文件汇编》集中了2005年以来社中央、社省委制定的各项规章制度，是一个很好的工具书，希望大家认真遵照执行。归纳起来，领导班子建设主要有集体领导制度、分工负责制度、会议制度、学习制度、谈心会制度、民主评议制度、社内监督制度、联系基层制度以及后备干部建设制度等等。我省各市委会在各自的工作实践中，也结合实际情况制定了各自的规章制度，武汉、宜昌、襄阳等市委会也分别编发了制度汇编等工作文件，在一些制度的落实方面，象民主评议等工作还走到了社省委的前面，对推动社务工作的开展起到了积极作用。应该说，制度建设是一项长期的工作任务，需要根据实际情况的变化不断探索和完善。比如说，社章第十四条规定，“社组织设监督机构，履行社内监督职能”，但目前来看，社中央制定的社内监督制度也还处于试点阶段，全国只有为数不多的省级组织在社中央的指导下成立了监督委员会，我们湖北还没有开展这项工作。但无论如何，制度建设要不断推进，只有健全的制度才能持之以恒。在制度建设上，我们不妨多一点“拿来主义”，他山之石，可以攻玉。我省各市级组织之间要加强横向的交流和沟通，彼此借鉴。襄阳市委会在联系基层、关爱社员方面，通过制度规范，提出了五个“心”，即保持良性沟通，让社员“舒心”；强化主人意识，使社员“开心”；注重精神慰藉，与社员“贴心”；提升综合素质，给社员“信心”；开展扶贫帮困，为社员“暖心”，总结得很好。其他市委会也有各自的特点，值得认真总结和借鉴。

四是领导班子建设的成果要落实到各项社务工作之中。衡量领导班子建设的成果最终要落实到我社的各项工作之中。我社的两大工作任务，一是不断加强自身建设，二是履行参政议政职能。

   自身建设不仅限于领导班子建设。我们说领导班子建设是关键，就是要通过领导班子建设进而全面推动我社的思想建设、组织建设、制度建设。关于如何切实搞好我社的基层组织建设。社中央、社省委对此都非常关注，社中央还将今年列为基层建设年。多年来，我社在基层组织建设上投入了很大的精力，采取了很多办法，也取得了一定的成绩。但不可否认，我社的基层组织建设还面临着很多新问题、新难题，还存在一些深层次的问题亟待解决。民主党派的基层组织不同于中共党的基层组织，中共党的基层组织往往由同单位、同系统或同一行政村的成员组成，他们所从事的工作内容，工作的地点相似或相近，而民主党派的基层组织成员来自诸多不同的单位，新成员自加入组织到与大家相识、相知、融洽有一个过程；大家从事不同的工作与专业，社会经验，知识结构，年龄档次差别很大，而且民主党派的基层组织与中共党组织的很大差别在于，它没有行政约束力，这就决定了民主党派基层组织建设与中共的基层组织相比有很多不同。所以需要大家根据民主党派基层组织的特殊性想办法、出主意，群策群力，共同把基层组织建设好。

   参政议政是新一届领导班子成员履行职能的重要能力建设之一。领导班子成员的参政议政能力和水平，往往代表着一个党派组织的参政水平。要提高参政议政能力，就要着眼于国家经济社会的发展，牢固树立“发展是参政兴国的第一要务”，不断提高建言献策能力。社领导班子成员，首先要充分发挥自身的专长，学以致用，创造性地开展工作，充分显示出参政议政的实力和水平，用专业知识技能回报国家是参政议政的基础。其次，要深入社会，深入生活，调查研究，围绕党和政府的中心工作，抓大事、议大事、谋全局，集中精力解决全局性、战略性和前瞻性的问题。谋长远之道，建有用之言，献务实之策，于细微处见分量，于宏观上见水平，发挥咨询建议作用。第三，要注重发挥参政党整体功能作用。积极主动加强我社与政府有关部门的联系，架起与政府联系的桥梁，为提高参政议政整体水平创造条件。第四，要依法参政。要懂法用法，提出的参政议政建议不能违背法治精神、法律原则和法规内容，要依照法律程序参政，做到履职不缺位，尽职不越位。第五，要巧借外力，搞好合作共事。领导班子成员要着眼于多党合作政治格局的巩固，正确认识执政党的领导与参政党独立自主的关系。在参政议政工作中，要与中共党组织、政府部门搞好合作共事，要有真诚合作的愿望、虚怀若谷的胸襟、脚踏实地的作风、求真务实的品格和甘为配角的气度。

同志们，九三学社是一个具有光荣历史传统的政党，是与中国共产党亲密合作的参政党。近年来，社组织得到了很大的发展，目前全省已有3000多位社员，这是一个巨大的智力宝库。参加这次研讨班的各位同志都是社务工作的骨干力量，肩负着全省广大社员的殷切希望。我们一定要以百倍的努力，不断提高自身的工作能力和领导水平，以扎实的工作业绩来回报广大社员的信任。我相信，只要我们把智慧和力量凝聚到实现十七大提出的任务上来，把思想和认识统一到全面建设小康社会的伟大事业上来，就能团结一致，心往一处想，劲往一处使，就一定能把社组织的工作做得有声有色，就一定能够开创我社工作的新局面！

最后祝大家身体健康、工作顺利！

谢谢！